全面推行普通高中学生资助卡加强普通高中国家

日期:2019-12-28编辑作者:考试

  (赵婀娜、董雅婷)中职学生资助卡在今年秋季学期入学新生中开始实施。中职学生资助卡由中国人民银行、财政部、教育部、人力资源和社会保障部四部门联合推广,旨在促进实现国家助学金的及时、真实、准确发放。这是记者今日从教育部获悉的。

  北京考试报讯(记者 安 坤)  中国人民银行消息,中国人民银行、财政部、教育部、人力资源和社会保障部将在全国推广中职学生资助卡(以下简称“中职卡”)。

中国人民银行财政部教育部推行普通高中生资助卡 www.hnedu.cn发表时间: 时间标签来源:湖南教育网 点击: 点击数

近年来,我省认真落实国家有关政策规定,建立了较为完善的资助政策体系,不断加大财政投入,使广大家庭经济困难学生得到了有效资助,基本实现了国家及我省提出的确保不使一名考上大学的学生因家庭经济困难而无法入学和确保不使一名在校大学生因家庭经济困难而失学的资助目标。 一、建立了较为完善的资助政策体系 截止目前,我省已建立了覆盖义务教育、高中阶段教育和高等教育阶段的资助政策体系,使各级各类学校的家庭经济困难学生均能够享受到国家资助政策。 义务教育阶段。全面免除了义务教育阶段城乡学生学杂费,对义务教育阶段农村学生和城市家庭经济困难学生免费提供教科书,并对家庭经济困难寄宿生提供生活补助。年生均补助标准为:小学750元,初中1000元。 普通高中教育。建立了以国家助学金为主体、学校减免学费等为补充、社会力量积极参与的普通高中学生资助政策体系。其中,普通高中国家助学金的资助对象为具有正式注册学籍的普通高中在校生中的家庭经济困难学生,资助面约为全省普通高中在校生总数的20%,平均资助标准为每生每年1500元,具体标准由各市、县或学校结合实际在1000-3000元范围内确定,可分为2-3档。普通高中国家助学金按学年申请和评审,按学期发放。秋季学期开学后一周内,学生可向就读学校提出申请,经评审、公示、审批后,由建设银行为获助学生统一办理普通高中学生资助联名卡,由财政部门通过联名卡集中发放国家助学金。 中等职业教育。建立了以国家助学金和免学费为主,顶岗实习、奖学金、学校减免学费等为辅的资助政策体系。 中等职业教育国家助学金资助对象为所有具有中等职业学校全日制正式学籍的在校一、二年级所有农村户籍的学生和县镇非农户口学生以及城市家庭经济困难学生,资助标准为每生每年1500元。中职国家助学金按学年申请和评定,按月发放。学校在秋季学期开学前将《中等职业学校国家助学金申请表》和《中等职业学校国家助学金申请指南》随录取通知书一并寄送给新生,新生和二年级学生填写申请表后在秋季学期开学一周内向就读学校提出申请,同时递交以下证明材料:1、户口本原件;2、最低生活保障金领取证件或家庭所在街道民政部门出具的家庭经济困难证明材料。学生申请材料经学校和各级资助中心审核确认后,由建设银行为获助学生统一办理中职学生资助卡,由财政部门通过此卡集中发放国家助学金。 中等职业教育国家免学费对象是具有公办中等职业学校全日制正式学籍的在校生中一、二年级家庭经济困难学生和涉农专业学生、三年级顶岗实习困难专业家庭经济困难学生和涉农专业学生。享受免学费政策学生的比例按以下三种情况确定:一是涉农专业学生全部享受免学费政策;二是农村家庭经济困难学生,按就读学校扣除涉农专业学生后在校生的15%确定;三是城市户口家庭经济困难学生,按就读学校中扣除涉农专业学生后城市户口在校生的10%确定;四是顶岗实习困难专业学生,按照财政部、教育部认定的非涉农类顶岗实习困难专业确定,各地可根据实际情况做出调整。免学费标准、评选方法参照国家有关规定和我省学费标准确定。国家对民办中等职业学校符合免学费条件的一、二年级学生,按照我省同类型同专业公办中等职业学校免学费标准给予补助。免学费对象每年秋季学期确定一次,学校在秋季学期开学前将《中等职业学校学生免学费申请表》随录取通知书一并寄送给新生,学生填写该表后在秋季学期开学一周内向就读学校提出申请,同时递交以下证明材料:1、户口本和最低生活保障金领取证件或加盖发放机关印鉴的上述证件复印件;2、由乡级以上政府出具的家庭经济困难证明材料。 普通高等教育。建立了以国家奖助学金、国家助学贷款为主,学费补偿和助学贷款代偿、校内奖学金、校内无息借款、勤工助学、特殊困难补助、减免学费等为辅的资助政策体系。 国家奖助学金包含:1、国家奖学金,每生每年8000元,奖励二年级以上学习成绩特别优秀的全日制普通本专科在校生,评选比例全省平均为在校生人数的0.3%;2、国家励志奖学金,每生每年5000元,资助二年级以上品学兼优的全日制普通本专科家庭经济困难在校生,评选比例全省平均为在校生人数的3%;3、国家助学金,每生每年3000元,具体标准在每人每年2000-4000元范围内确定,分为2-3档,资助家庭经济困难的全日制本专科在校生,评选比例全省平均为在校生人数的20%。国家奖助学金每学年评选一次,学生可在每年9月30日前向学校提出申请。同一学年内,同一学生不能同时获得国家励志奖学金和国家奖学金,但可以同时获得上述两项奖学金之一和国家助学金。 国家助学贷款是由政府主导、财政贴息、财政和高校共同给予银行一定风险补偿金,银行、教育行政部门与高校共同操作的,帮助高校家庭经济困难学生支付在校学习期间所需学费、住宿费及生活费的银行贷款。国家助学贷款是信用贷款,学生不需要办理贷款担保或抵押,但需要承诺按期还款,并承担相应的法律责任,其贷款及还款信息作为个人的诚信名片将纳入中国人民银行个人征信系统。 目前,我省国家助学贷款政策已覆盖了包括公办、民办、企业办、军队院校地方生等各类高校。其政策主要规定如下: 1、申请条件 所有普通高等学校家庭经济困难的全日制本专科、第二学士学位学生和研究生,均可申请国家助学贷款。 2、贷款金额 国家助学贷款申请金额原则上每人每年最高不超过6000元。 3、申请材料 学生在新学年开学后可按照学校规定并通过学校向银行提出贷款申请。申请时需填写、提供以下材料:本人学生证和居民身份证复印件(未成年人须提供法定监护人的有效身份证明和书面同意申请贷款的证明);和乡、镇政府出具的家庭经济困难证明;其他证明材料。 4、贷款审批 学校学生资助等部门对学生申请材料的真实性和完整性进行核查,并确定学生贷款资格;银行负责最终审批学生贷款申请。 5、贷款发放 我省国家助学贷款每学年申请、发放一次,学生与银行一学年签订一次贷款合同。 6、贷款利息 国家助学贷款利率按照中国人民银行公布的法定贷款利率和国家有关利率政策执行。贷款学生在校学习期间的国家助学贷款利息全部由财政补贴,毕业后的利息由贷款学生本人全额支付。 7、还款期限 学生根据个人毕业后的就业和收入情况,在毕业后的1-2年内选择开始偿还本金的时间,原则上在毕业后6年内还清。 8、违约后果 ①国家助学贷款的借款学生如未按照与经办银行签订的还款协议约定的期限、数额偿还贷款,经办银行将对其违约还款金额计收罚息;②经办银行将贷款学生违约情况录入中国人民银行个人信用信息基础数据库,供全国各金融机构依法查询;③严重违约的贷款人还将承担相关法律责任。 二、财政投入不断增加,资助力度进一步加大 2010年,我省共安排各级各类学生资助资金近61亿元,资助家庭经济困难学生近1766.2万人次,资助金额和资助人数创历年之最。 高校学生资助经费情况:2010年,全省共安排高校学生资助资金约20亿元,资助家庭经济困难学生144万人次。其中,国家奖学金1565.2万元,资助困难学生1956人;国家励志奖学金2.1亿元,资助困难学生4.1万人;国家助学金7.2亿元,资助困难学生57.2万人次;国家助学贷款5.5亿元,资助困难学生11.8万人;入伍毕业生学费补偿、助学贷款代偿资金7127.4万元,资助学生5656人;高校按照4%-6%的比例从事业收入中提取的资助经费约4亿元,资助困难学生64.5万人次;社会捐助资金2200万元,资助困难学生4000余人;通过绿色通道顺利入学的学生近5万人。 中职学生资助经费情况:2010-2011学年度,全省共安排中职学校学生资助资金14亿元,资助家庭经济困难学生181万人次。其中,中职国家助学金10.5亿元,资助困难学生141.7万人次;中职免学费补助资金3.5亿元,资助困难学生39.4万人次。 普通高中学生资助经费情况:2010-2011学年度,全省共安排普通高中学生资助资金6.7亿元,资助家庭经济困难学生54.4万人次。其中,普通高中彩票公益金7074.8万元,资助困难学生14.1万人;普通高中国家助学金6亿元,资助困难学生40.2万人。 义务教育阶段学生资助经费情况:2010-2011学年度,全省共安排义务教育阶段学生资助资金20.3亿元,资助学生1387万人次。其中,免费教科书经费14.2亿元,惠及学生1300万人次;补助寄宿生生活费6.1亿元,惠及学生87万人次。 三、多措并举,确保新学期家庭经济困难新生顺利入学 2011年秋季学期开学在即,我省采取有效措施,努力实现六个确保资助目标,即:确保资助经费到位、确保绿色通道畅通、确保国家助学金及时发放、确保应贷尽贷、确保反应渠道通畅、确保政策宣传到位。 一是要求全省高校认真落实绿色通道制度。即:各高校对被录取入学、家庭经济困难的学生,一律先为其办理入学手续,再根据核实后的情况,分别采取不同手段予以资助。二是采取各种有效措施加强资助政策宣传。要求全省高校必须将财政部、教育部修订印发的《高等学校学生资助政策简介》随录取通知书一并寄送到新生手中,确保今秋入学的全日制本专科新生人手一册。同时,通过报纸、电台、网络等多种媒体向社会各界广泛宣传国家资助政策。三是要求各高校继续设立河南省学生资助工作咨询热线电话,确保资助工作热线电话在工作时间内保持畅通,及时处理各类投诉、咨询问题。 河南省学生资助管理中心咨询热线电话:0371-65795382(开通时间:每个工作日的上午8:00至下午18:00);河南省学生资助网,网址:www.haedu.net.cn。

  中职卡是使用专用发卡银行标识代码、面向享受国家助学金政策待遇的中职学生发行的、用于国家助学金发放的借记卡。中职卡项目于2010年秋季学期入学新生开始实施,为杜绝套取、骗取国家助学金情况,实行“一人一卡,集中申领、本人激活”的机制。据了解,目前,国家助学金受助学生每年约1200万人,资助资金约180亿元,发放标准为每人每月150元,规定由受托银行按月存入学生银行卡。 

  据介绍,中职卡面向享受国家助学金政策待遇的中职学生发行,是用于发放国家助学金的借记卡,使用专用发卡银行标识代码。中职卡项目从2010年秋季学期入学新生开始实施,实行“一人一卡,集中申领、本人激活”。

全面推行普通高中学生资助卡加强普通高中国家助学金发放监管工作,使各级各类学校的家庭经济困难学生均能够享受到国家资助政策。中国人民银行 财政部 教育部

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  中职卡发卡行暂定中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、邮政储蓄银行等5家银行。发卡银行对持卡学生提供免收开卡手续费,自开卡之日起3年内免年费和小额账户管理费,免费提供助学金入账短信通知服务等优惠措施。

全面推行普通高中学生资助卡加强普通高中国家助学金发放监管工作

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为进一步落实国家普通高中学生资助政策,规范普通高中国家助学金发放管理工作,促进普通高中教育科学发展,中国人民银行、财政部、教育部决定在全国推广普通高中学生资助卡,将银行卡的独特优势与普通高中学生国家助学金发放监管工作的目标要求相结合,促进实现助学金的及时、真实、准确发放。近日,三部委联合发出《全面推行普通高中学生资助卡 加强普通高中国家助学金发放监管工作的通知》,明确了高中资助卡的性质、办理流程、优惠政策、助学金发放等重要事项及相关工作要求。

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《通知》指出,高中资助卡是使用专用发卡银行标识代码、面向享受国家助学金政策待遇的普通高中学生发行的、用于国家助学金发放的借记卡,卡面式样统一设计,印有普通高中学生资助卡字样。为体现国家对家庭经济困难学生的关怀,《通知》要求发卡行免收开卡手续费、三年内享受免年费和小额账户管理费,免费提供助学金入账短信通知服务。高中资助卡项目于2012年秋季学期起,从入学新生开始实施。

为充分发挥高中资助卡的积极作用,《通知》作出了以下制度设计:一是在办卡环节实行一人一卡、集中申领、本人激活,严格落实账户实名制,防范虚假、伪冒办卡。二是要求发卡银行建立信息反馈、统计制度,及时向三部委报送高中资助卡办卡、补换卡及助学金发放信息,便于政府部门掌握各地助学金发放进度和配套资金落实情况。三是通过助学金入账短信通知服务,使学生及其监护人及时了解助学金发放情况,同时可防范截流、延压助学金等现象。

据了解,此次推出的高中资助卡项目是借鉴前期人民银行、财政部、教育部、人力资源社会保障部推广中职学生资助卡有关经验,并结合高中资助卡的特点设计的,在发卡银行选择、业务办理流程等方面与中职学生资助卡基本一致,但增加了对学生监护人责任以及卡片使用用途等要求。要求学校或学生资助管理机构将高中资助卡的办理事项提前告知学生监护人并经其确认,确保学生监护人对学生办卡和使用的知情权,助学金入账及银行卡发生交易时,发卡银行应免费向学生监护人和学生本人提供短信通知服务。要求高中资助卡三年内不开通网络支付功能、境外交易功能以及证券交易、外币交易等投资理财功能。

2010年国家针对普通高中家庭经济困难学生出台普通高中国家助学金政策,资助面约占全国普通高中在校生总数的20%,平均资助标准为每生每年1500元。2011年资助学生480万人,资助金额72亿元。高中资助卡推广工作是人民银行等三部委按照科学发展观和全面构建社会主义和谐社会的要求,为维护受助学生根本利益、促进教育公平和社会公平而实施的一项实事工程,对于完善普通高中学生资助政策体系、加快发放进度、加强普通高中国家助学金发放监管工作、防范骗取国家助学金等不法行为具有重要意义。三部委将视项目实施情况,进一步丰富完善高中资助卡的各项业务和管理功能,为有效落实普通高中国家助学金政策提供有力支持。

责任编辑:袁轶雄

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