英国拟取消留学生毕业滞留2年的工作政策,调查

日期:2019-10-07编辑作者:教育资讯

中新网5月30日电 《星岛日报》欧洲版刊发文章称,近日,英国政府内政部宣布,取消正在进行的国际学生影响调查,因为这项调查的设计本身存在缺陷。

据媒体报道,英国拟取消留学生毕业滞留2年的工作政策。对此,英国大使馆相关负责人接受晨报记者独家专访时证实,英国政府目前确实在对移民体系的改革进行为期8周的咨询。业内人士则表示,目前中国赴英留学生毕业后,绝大多数选择回国求职,改革即便推行,也不会对留英市场产生大的影响。

8月28日电 BBC中文网日前刊文称,新数据显示,外国留学生在英国非法逾期不归的问题并不像此前估计得那么严重。非法滞留也并没给英国的移民体系造成重大问题。甚至有关人士指责说,英国首相特蕾莎•梅“搞了那么久的声势来诋毁国际留学生,没想到靠的都是浮云。说留学生滞留是大问题,现在没有任何证据。”

文章摘编如下:

政策取消与否正在征询意见中

新濠7158官网 1资料图:英国首相特蕾莎·梅。

调查的最初目的是了解国际学生对英国本国学生的影响。这个调查由负责给英国政府提供移民政策建议的移民顾问委员会(Migration Advisory Committee)设计,原定在本月底结束。但是调查是开放性的,任何人都可以填写,而且如果填写者换到另一台电脑,还可以重复填写。

新濠7158官网,PSW 签证,全称Post Study Worker,英国政府2008年6月正式推行,旨在让拥有本科、硕士、博士毕业文凭的国际留学生在毕业之后,有2年的时间在英找工作或者开展商业活动,签证有效期为2年。PSW签证可续签其他类型签证,比如高技术移民。据统计,去年有38000名海外留学生通过这类签证留在英国就业。

文章摘编如下:

还有学者表示,这项调查“不道德”。Northumbria大学移民历史教授Tanja Bueltmann表示,调查“完全无效,绝对不可以被用作制定政策时参考的证据”。她说她第一次看到这项调查的时候,甚至认为这是虚假的调查。

日前,有媒体报道,为实现限制移民人数的政策,英国内政大臣特雷莎·梅近日宣布,政府有意禁止海外学生来英国就读大学本科学位以下的课程,并计划取消留学生在英国大学毕业后的“PSW”工作签证。消息一出,引起留学界广泛关注。

此前一直估算认为,赴英国留学的国际学生抵达英国的人数,和离开的人数之间存在巨大差距。有意见指出,这种差距就是由于很多留学生在完成学业后非法滞留引起的。但现在首次依据留学生离境数据得出的结果显示,此前对这一问题的估计未必属实。这一调查是现任英国内政大臣拉德,为了解国际留学生对英国社会和经济的影响而发起的。

她认为调查的缺陷在于,人们得出的观点可能是建立在错误的信息基础之上。她说:“从原则上来说,调查国际学生的影响这没有错,但是比如说,你看起来像是亚洲人,但是你实际上是英国人,但是站在你旁边的学生可能会认为你是亚洲人。”

英国大使馆文化教育处教育推广总监吴媛媛昨天向晨报记者证实,英国政府目前确实在对学生移民体系的改革进行咨询,咨询期为8周,截止日为2011年1月31 日。吴媛媛强调,英国政府改革学生体系的目的,是提高所有赴英留学生的学习体验质量,“在完成咨询前,将暂不对现有体系作出调整”。

英国政府的移民顾问委员会将审查欧盟与非欧盟留学生在英国期间,对英国劳动力市场产生的影响。值得注意的是,此前夸大留学生滞留的数据,依据的是“国际旅客调查”。英国此前所有的净移民人数估算,也是以此为基准的。

此外,她还认为,对移民有负面观点的人,可能更愿意参加这样的调查。她说:“如果你遇到了不好的事情,你更可能会去填写。”

首批调整将从2011年4月起实施

“国际旅客调查”靠的是国际旅客在英国的码头和机场离境参与调查时说出的未来计划,而现在英国政府官员拿到的是记录实际行为的离境数据。

她还批评调查的问题有“含蓄的观点”,因此回答问题的人可能“会做出在自然情况下”不会给出的答案。

吴媛媛说,政府完成咨询,并就咨询意见达成一致后,将分阶段对现有体系作出调整——调整将以一种允许英国教育部门提前妥善制订计划的方式进行。“第一批调整将从2011年4月起实施,调整时会认真考虑现有学生可能需要的任何过渡性安排”。

在2015年到2016年非欧盟留学生离开英国接受“国际旅客调查”时,有28%的留学生说他们对离开英国多久、以及是否会在一年内返回英国表示不清楚。

移民顾问委员会的发言人否认调查具有歧视性,但是确定调查已经取消。他说:“在看到网络上的评论之后,很明显,我们感到调查获得的回答无法使用。”

英政府就移民政策的改革在除公众中作咨询外,还将对目前的英国院校采取审查,主要针对学习非学位课程,以及在私人机构接受延续教育的学生。“我们认为,这对中国国际学生而言是一个好消息,因为他们就读院校的质量和诚信将得到进一步保障”。

但离境数据明确显示,非欧盟留学生实际返回英国的比例要低很多,大约在6%左右,这就意味着长期离开英国的移民人数有可能被低估了。

2017年8月,前任内政大臣卢绮婷宣布进行这项调查,以便充分了解国际学生对英国本土学生带来的影响,因为批评人士要求移民统计中不把国际学生列为长期移民,政府面临很大的压力。

英国大使馆提供的数据显示,目前,有超过85000名中国学生正在英国学习。其中超过70%的学生在高等教育机构就读,其他学生则在独立寄宿学校就读,或者攻读预科或中学高级水平考试课程,其中大多数都是高度信任担保方(Highly Trusted Sponsors)中的机构。

英国国家统计局的报告指出,“有关对非欧盟学生逾期滞留造成重大问题的指称,目前没有证据支持。”

改革对留学生找工作影响不大

该报告集中调查了2016年至2017年签证到期、并不再延期的130万非欧盟外国人的签证。

专家就此事了解了英国部分大学的看法:“多数大学都认为,PSW签证取消的动议,只是针对那些借留学名义,意在出国打工或移民的学生,而且PSW签证政策即便取消,那些真正想去英国留学的学生,也不会打退堂鼓。”“这一政策的取消,应该是为了限制低技术的移民,如到餐馆打工、做厨师等。”留学顾问表示,即便PSW政策取消,对于一心想要留下来,并且有能力找到工作的同学,前后的本质区别也并不大,“英国政府原本就为毕业的留学生,提供4个月到半年的延期签证,找工作的时间也算充裕”。专家说,一般英国公司在高校开学后两个月内,都去大学举行招聘会。“我认识一个就读于英国帝国理工大学的中国留学生,9月份开学,11月在线申请工作,次年2月去面试的,4月份就拿到offer了。”(记者:林颖颖)

报告指出,到期的学生签证为181024例,按期离开英国的为176407例,占97.4%。另外,工作签证和旅游签证的离境率也大体相仿,分别为95.4%和96.7%。总体看来,按期离境的人数为96.3%。

英国工党负责内政事务的阿伯特指责说,英国首相特蕾莎•梅“搞了那么久的声势来诋毁国际留学生,没想到靠的都是浮云。说留学生滞留是大问题,现在没有任何证据。”

但英国内政部反驳说,离境数据报告恰恰证明了此前英国政府关闭冒牌大学、和治理签证造假的工作是有成效的。

英国内政部表示,“对于真心来英国学习的国际留学生是没有人数限制的。”

一直为取消对非欧盟留学生限制奔走的前商业大臣、现任英国自民党领袖的凯贝尔爵士说:“我们一直在强调,外国留学生对大学、乃至整个英国经济的贡献是巨大的。”

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