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日期:2019-10-03编辑作者:公务员

  据新华社

杨士秋:公务员制度改革是干部人事制度改革的重要组成部分,涉及公务员管理工作的各个环节,目前我们重点抓的主要有三个方面。

该部副部长、国家公务员局副局长杨士秋称多因素造成职位冷热不均,建议冷静看待

事实上,应届生在公务员队伍中的比例正在逐年缩小,中央机关及其直属机构考录公务员从基层选拔人才的力度也在不断加大。2010年度中央机关及省级直属机构中考录的公务员有70%以上具有两年以上基层工作经历,而实际招录工作中接近75%,而2011年这一比例增至85%以上。地方也在纷纷践行,从2010年起,北京、上海、湖北、河北等地也纷纷出台公务员招考计划,逐年减少应届生招收比例。

  除部分特殊职位外 均从具有两年以上基层工作经历的人员中考录

二是体现在公务员范围的界定上。公务员范围包括中国共产党机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、民主党派和工商联等七类机关工作人员,充分体现了我国政治制度的基本特点。

对于几千人报考一个职位的现象,杨士秋认为,这是由于职位比较有吸引力、招录条件比较宽、报名时有一定盲目性等因素造成的,加上过度渲染形成错觉。事实上,每年还有一部分职位报考人数很少,甚至无人报考,需要调剂解决。因此,应该冷静看待“公务员热”。

这种“一刀切”拒招应届生的规定,在“就业难”的形势下,是否对应届生形成歧视?中国人事科学研究院院长吴江否认了这一观点。他认为,公务员岗位并非普通就业岗位,并非为所有民众提供就业平台,而是素质选拔。在选拔条件中,尽可能地减少歧视、降低门槛,但减少歧视并不等于没有条件,仍需具有学历、年龄、经历等要求。

  将建立从基层一线人员中考录公务员制度

四是体现在公务员的来源上。公务员队伍的入口有考录、调任、公开选拔等多种方式,其中最主要的是考录制度。

公务员考作弊者将被严处

对于基层公务员,杨士秋也表示,目前正在建立健全从村(居)党支部书记、大学生“村官”和工人、农民等基层一线人员中考录公务员制度。(记者葛倩)

  杨士秋介绍,《中华人民共和国公务员法》正式实施以来,公务员管理制度体系正逐步健全。以公务员法为基础,制定颁布了行政机关公务员处分条例,出台了公务员职务与级别、录用、考核、奖励、培训、调任、辞退、申诉等17个配套法规及9部专项处分规章,还有3个配套法规也将要出台。

三是着力加强基层公务员队伍建设。我们要进一步优化基层公务员队伍结构,充分调动不同年龄层次公务员的积极性。推进优质培训资源向基层延伸和倾斜,同时也要大力加强基层公务员队伍思想作风建设,加强对基层公务员的管理和监督。

据新华社电 今年是我国公务员制度建立的第18个年头,公务员法实施已经5年。近日,人力资源社会保障部副部长、国家公务员局副局长杨士秋接受专访时称,应该冷静看待“公务员热”。

新濠7158官网均从具有两年以上基层工作经历的人员中考录,探索建立科学的公务员分类管理制度。杨士秋近日公开表示,继续加大从基层一线选拔公务员力度,进一步优化公务员队伍结构。按中央要求,到2012年,中央机关和省级机关录用公务员,除部分特殊职位外,均从具有两年以上基层工作经历的人员中考录。这也意味着,明年中央和省级以上公务员不再招应届生。

  他表示,将继续加大从基层一线选拔公务员力度,进一步优化公务员队伍结构。按中央要求,到2012年,中央机关和省级机关录用公务员,除部分特殊职位,均从具有两年以上基层工作经历的人员中考录,并建立健全从村(居)党支部书记、大学生村官和工人、农民等基层一线人员中考录公务员制度。

杨士秋:考录是公务员制度的一面旗帜,其最显著的特点有两个:一是最大限度地体现社会公平,二是通过竞争的方式使优秀人才能够脱颖而出。这两点已越来越为全社会特别是广大人民群众所认可。我们可以想象一下,如果招录公务员没有考试,还是按原来的老办法,会是一个什么局面和结果。因此,坚持“凡进必考”不能动摇。当然,这个制度也需要在实践中不断完善。个别地方部门公务员招考中确实还发生过某种不规范甚至违纪违法的现象,这是不允许的,一经发现,我们会严肃处理。 当然也有另外一种情况,就是有的地方在公务员以外的公职人员招考过程中出现了一些不规范或者以权谋私的现象,被有些媒体误报为公务员招考。这虽然不属公务员招考,但也给我们敲响了警钟。

针对“公务员热”现象,杨士秋在分析成因时认为,一是公务员考录提供了公平竞争机会,参考积极;二是考录实行中央统一招考、集中报名,客观上形成报考人员相对集中、规模较大的状况;三是公务员承担着重要的职责,不少人希望成为公务员;四是近年就业形势较严峻,公务员成为重要选择。

吴江同时认为,公务员招考的这一改革方式,可以引导大学生去基层锻炼。南京一家公务员考试培训机构的负责人近日接受媒体采访时也表示,这一做法对鼓励应届生先到基层工作,提高综合能力有好处。

  近年来,公务员考试作弊事件接连出现,公务员招考中的不正之风也偶有发生,有人对“公考”提出质疑。对此,杨士秋表示,招录公务员要坚持“凡进必考”的原则,不能动摇。个别地方部门公务员招考中确实发生过违纪违法现象,一经发现会严肃处理。此外,有的地方在公务员以外的公职人员招考过程中出现了一些不规范或者以权谋私的现象,被有些媒体误报为公务员招考。这虽然不属公务员招考,但也给公务员招考工作敲响了警钟。

一是继续加大从基层一线选拔公务员力度,进一步优化公务员队伍结构。按中央要求,到2012年,中央机关和省级机关录用公务员,除部分特殊职位,均从具有两年以上基层工作经历的人员中考录,并建立健全从村(居)党支部书记、大学生村官和工人、农民等基层一线人员中考录公务员制度。

针对近年公务员考作弊事件接连出现的情况,杨士秋说,个别地方部门公务员招考中确实发生过某种不规范甚至违纪违法的现象,这是不允许的,一经发现会严肃处理。当然,有的地方在公务员以外的公职人员招考中出现了一些不规范或者以权谋私的现象,被有些媒体误报为公务员招考,“不过这虽然不属公务员招考,但也给我们敲响了警钟。”

中央机关国家公务员考试录用的面试即将展开,部分地方的2011年公务员招录工作也将陆续开始。应届毕业生的招收比例是否会持续缩小?近日人力资源和社会保障部副部长、国家公务员局党组书记、副局长杨士秋表示,中央和省级以上公务员自2012年起不再招应届生。

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杨士秋:我们分析,“公务员热”的形成主要有以下几个因素:一是多年来,公务员考录坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则,为各方面人才提供了公平竞争机会,大家都相信和支持这个制度,积极参与考录选拔,希望通过考录实现理想;二是考试录用公务员实行中央统一招考,集中报名的形式,客观上形成报考人员相对集中、规模较大的状况;三是公务员作为公共行政、公共管理和公共服务的主体,承担着重要的职责,不少有志青年希望在公务员岗位上发挥聪明才智,为党和国家的建设贡献自己的力量;四是近几年就业形势比较严峻,不少行业竞争激烈,公务员成为重要的职业选择之一。那种几千人报考一个职位的极个别过于集中的现象,是由于职位比较有吸引力、招录条件比较宽、报名时有一定盲目性等各种因素造成的,对这种个别现象的过度渲染会在社会上形成错觉。事实上,每年还有一部分职位报考人数很少,甚至出现无人报考的现象,需要通过调剂来解决。因此,我们应该冷静地看待“公务员热”。

杨士秋透露,我国公务员制度改革,目前重点抓的主要有三个方面。一是继续加大从基层一线选拔公务员力度;二是继续推进分类管理和聘任制试点工作,探索建立科学的公务员分类管理制度;三是着力加强基层公务员队伍建设。

  在公务员法实施5周年之际,人力资源社会保障部副部长、国家公务员局副局长杨士秋接受媒体采访时表示,从明年起,中央和省级以上机关录用公务员,均从具有两年以上基层工作经历的人员中考录。

中国特色公务员制度基本建立

5年录用62万公务员

  特别说明:由于各方面情况的不断调整与变化,新浪网所提供的所有考试信息仅供参考,敬请考生以权威部门公布的正式信息为准。

五是体现在公务员的监督约束和激励保障并重上。公务员法规定了公务员的条件、义务和纪律,明确了公务员考核、惩戒、离职后的从业限制等,体现了对公务员的严格要求、严格管理和严格监督。(记者 赵超)

杨士秋介绍,公务员法实施5年来,全国共有1177万人参加公务员考试,录用62万名公务员,全国共有24余万人通过竞争上岗走上了领导岗位。

  省级以上机关公务员明年起不招应届生

正确看待“公务员热”

  有关方面将通过推进考录基础科研工作、提高考(微博)试试题科学性、加强考录面试考官和阅卷专家队伍建设等措施,使考试能更好地体现职位的需要和反映考生的真实水平;将通过进一步健全考录政策法规、加强考录管理工作、强化考录监督检查等措施,加强考录规范化建设,避免出现程序上、管理上的漏洞。

如今,公务员管理制度体系正逐步健全。以公务员法为基础,制定颁布了行政机关公务员处分条例,出台了公务员职务与级别、录用、考核、奖励、培训、调任、辞退、申诉等17个配套法规及9部专项处分规章,还有3个配套法规也将要出台。

  正确看待“公务员热”

“凡进必考”政策不会动摇

  继续推进分类管理和聘任制试点工作,探索建立科学的公务员分类管理制度。今后一个时期,将把推进公务员分类管理作为深入实施公务员法的重点,制定专业技术类、行政执法类公务员管理办法,争取尽快出台,以更好地落实公务员法关于推行公务员职位分类制度的规定。

一是体现在公务员队伍的领导上。公务员制度贯彻党的干部路线方针政策,坚持党管干部原则,这是区别于西方国家公务员制度的重要特征。

  5年来,全国共有1177万人参加公务员考试,录用62万名公务员。在选拔任用机制方面,大力推行竞争性选拔方式,5年来全国共有24余万人通过竞争上岗走上了领导岗位。

杨士秋:公务员制度从我国国情出发,与中国特色社会主义政治制度相适应,充分体现和反映了我国政治体制的特点和要求,具有鲜明的中国特色,主要体现在以下五个方面:

  将进一步优化基层公务员队伍结构,推进优质培训资源向基层延伸和倾斜,同时也要大力加强基层公务员队伍思想作风建设,加强对基层公务员的管理和监督。

杨士秋:《中华人民共和国公务员法》正式实施以来,各级公务员管理部门扎实工作、开拓创新,中国特色公务员法律法规体系基本形成,公务员管理机制日益健全,公务员的素质、能力和作风建设全面加强,各项工作都取得了显著成绩。

  “凡进必考”政策不会动摇

三是体现在公务员队伍的管理上。公务员法进一步把公务员划分为领导职务和非领导职务两部分,把公务员职位划分为三个类型,把公务员任用划分为选任制、委任制和聘任制三种方式,这种统一领导下的分类管理也是我国公务员制度的一个重要特色。

  针对近几年社会上出现的“公务员热”,公务员招考的报名人数越来越多的现象,杨士秋分析,近几年就业形势比较严峻,不少行业竞争激烈,公务员成为重要的职业选择之一。那种几千人报考一个职位的极个别过于集中的现象,是由于职位比较有吸引力、招录条件比较宽、报名时有一定盲目性等各种因素造成的,对这种个别现象的过度渲染会在社会上形成错觉。事实上,每年还有一部分职位报考人数很少,甚至出现无人报考的现象,需要通过调剂来解决。因此,应该冷静地看待“公务员热”。

权威访谈:公务员制度改革路向何方——访人力资源社会保障部副部长、国家公务员局副局长杨士秋

公务员法推动公务员管理

春节过后,中央机关国家公务员考试录用的面试陆续展开,又将有一批考生加入国家公务员队伍,公务员制度也再度成为社会上的一个热门话题,人们关心公务员考录是否真正体现出公平公正,“公务员热”是否还会持续,如何推动公务员制度法制化规范化等等。在公务员法实施5周年之际,新华社记者就这些问题对人力资源社会保障部副部长、国家公务员局副局长杨士秋进行了专访。

公务员法使得公务员管理机制有效运行。5年来全国共有1177万人参加公务员考试,录用62万名公务员。在选拔任用机制方面,大力推行竞争性选拔方式,5年来全国共有24余万人通过竞争上岗走上了领导岗位。

公务员制度改革重点是分类管理

新濠7158官网 1资料图:人们关心公务员考录是否真正体现出公平公正。

二是继续推进分类管理和聘任制试点工作,探索建立科学的公务员分类管理制度。今后一个时期,我们将把推进公务员分类管理作为深入实施公务员法的重点,加大力度、加快进度,系统总结试点经验,制定专业技术类、行政执法类公务员管理办法,争取尽快出台,以更好地落实公务员法关于推行公务员职位分类制度的规定。

公务员管理难点工作也逐步取得突破。在公安和国家安全机关开展了专业技术类公务员管理试点,在质检、工商、税务等系统开展了行政执法类公务员管理试点,在深圳市开展了公务员分类管理综合试点,在上海市浦东新区和金融办等开展了聘任制试点,分类管理工作迈出了实质性步伐。

下一步,我们一方面要通过推进考录基础科研工作、提高考试试题科学性、加强考录面试考官和阅卷专家队伍建设等措施,使考试能更好地体现职位的需要和反映考生的真实水平;另一方面,将通过进一步健全考录政策法规、加强考录管理工作、强化考录监督检查等措施,加强考录规范化建设,千方百计避免出现程序上、管理上的漏洞,维护公平正义,努力实现让考生满意、用人单位满意和社会满意的目标。

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